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南水北调工程建设领域突出问题专项治理工作动员大会召开

张基尧作重要讲话 李津成宁远出席 张野主持
  本报讯 (记者 胡敏锐)8月14日,国务院南水北调办公室在北京召开南水北调工程建设领域突出问题专项治理工作动员大会。国务院南水北调办党组书记、主任、南水北调办工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组组长张基尧出席会议并作动员讲话。办党组成员、副主任、领导小组副组长李津成、宁远出席会议,中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室有关负责同志出席会议并讲话。会议由办党组成员、副主任、领导小组副组长张野主持。
   为规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为,维护市场经济秩序,促进反腐倡廉建设,中央决定用两年左右的时间,集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作。国务院南水北调办成立了南水北调办工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组,明确了南水北调工程建设领域突出问题专项治理工作的总体思路、主要任务和阶段目标。
   本次专项治理工作将分为组织动员、自查、重点检查、整改落实和建立长效机制五个阶段。从现在开始到2010年12月底,力争通过专项治理工作使南水北调工程建设领域的突出问题基本得到解决,南水北调工程建设市场得到进一步规范,质量安全责任制和责任追究制进一步健全,工程建设质量和资金管理水平明显提高,保障工程安全、资金安全、干部安全的长效机制基本建立。
   张基尧对南水北调工程建设领域突出问题专项治理工作重点和主要措施作出安排部署。他指出,一是认真进行排查,找准突出问题。查找工程设计、招标投标、征地拆迁、资金管理、监督稽查、质量安全及合同管理等工作中制约工程又好又快建设的突出问题,深刻分析产生问题的原因,提出改进的措施和办法。二是完善南水北调工程建设体制制度,建立健全责任体系。完善南水北调工程建设市场管理体系,建立工程监督信用考核制度,加强招标监督,打破地区保护;落实工程质量和安全生产领导责任制与责任追究制,强化工程管理机构负责人、施工项目经理、监理总工程师以及设计代表的质量责任;转变监管方式,完善监管制度,建立工程稽察工作专家组长负责制。三是突出南水北调工程监管重点。加强市场监管、资质 (资格)审查,突出业绩审核;加强招标投标监管,严格执行公示制度,严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、泄密等违法违规行为;加强工程质量和安全生产监管,查处导致工程质量、安全事故的参建单位及个人;加强合同监管,规范设计变更程序,加强变更索赔管理,严格资金支付程序,防止滞留、挪用及违规使用建设资金。四是进一步强化项目法人和建管单位责任主体作用。严格履行基本建设程序,加强参建单位信用管理;严格招标管理,落实招标责任制;加强工程质量和安全生产管理,强化质量安全意识,建立工程质量和安全生产奖惩制度;加强对监理单位的激励和约束;加强对委托项目的管理。五是齐抓共管,努力构建和谐稳定的建设环境。充分调动和发挥各方面的积极性和作用,促进团结共建良好局面的形成;坚持和谐建设,处理好工程建设和征地拆迁的关系,处理好利益诉求与控制投资的关系,切实维护群众合法权益和沿线社会稳定。
   张基尧强调,做好南水北调工程建设领域突出问题专项治理工作,一是要统一思想,提高认识。各参建单位要把思想统一到中央有关部署上来,统一到专项治理工作方案和要求上来,充分认识在南水北调系统开展专项治理工作的重要性和紧迫性。二是要加强组织领导,制定工作方案、措施,抓好各阶段工作落实。三是要加大自查力度,找准突出问题,确保治理实效。四是要总结经验教训,提高建设管理水平。要采取切实可行措施,确保工程建设质量、安全、进度和投资控制等建设目标的实现,将南水北调工程建设成一流工程、精品工程、党和人民放心的工程。
稿件来源:胡敏锐
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