当前位置:中国南水北调 2017年12月12日 第321期 >> 第A1版:要闻
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南水北调东中线一期工程全面通水三周年

工程基础性、战略性作用日益显现

  东、中线一期工程全面通水三年来,工程安全平稳运行,输水水质全线达标,在保障受水区居民生活用水,修复和改善生态环境,促进库区和沿线治污环保,应急抗旱排涝等方面,取得了实实在在的社会、经济、生态等综合效益,东中线受益人口超过一亿人,工程基础性、战略性地位与作用日益显现。
  供水保障有力 利用前景广阔
  东、中线一期工程通水以后,南水北调受水区覆盖北京、天津2个直辖市及河北、河南、山东、江苏等省的33个地级市,为受水区开辟了新的水源,提高了城市工业供水保证率。
  东线一期工程建成以来,累计向山东调水21亿立方米,有效缓解了山东省缺水局面。尤其是保证了2017年胶东大旱供水需求,确保了青岛、烟台等城市的用水安全,维持了济南泉水的持续喷涌。山东省受益人口超过4000万人,极大缓解了胶东半岛等地水资源短缺状况。
  东线工程完善了江苏省原有江水北调工程体系,增强了受水区的供水保障能力,提高了扬州、淮安、徐州等7市50个区县共计4500多万亩农田的灌溉保证率。江苏省通过东线工程向骆马湖补水,为保障苏北地区生产生活、航运和生态环境发挥了重要作用。
  中线一期工程通水,使得沿线受水区北京、天津、石家庄、郑州、新乡、保定等18座大中城市的供水保障能力得到有效改善,惠及北京、天津、河北、河南四省市5320万人。截至2017年12月12日,中线工程不间断通水,安全供水1096天,累计调入干渠114亿立方米。湖北省通过引江济汉工程向下游河道补水99亿立方米。
  现在,本不是南水北调受水区的地方政府也在积极争取用上南来之水。河南省水权转让试点工作启动以来,水利厅已成功促成三宗跨流域跨地区水量交易,累计交易水量1.2亿立方米,为解决新密、新郑、登封三市用水紧缺问题创造了条件。河南开封市已经正式向国家提出调水申请,增加南水北调用水指标。
  工程平稳运行 面貌焕然一新
  为确保工程平稳运行,国务院南水北调办不断加强协调、督导、监管,通过定制度、建机制、强监管、严追责,推进工程运行的规范化,指导项目法人制定颁布了运行管理工作方案、安全检测技术标准、运行管理与维修养护实施办法等一系列管理制度。健全突发事件应急管理体系,强化内部监管和人员培训,出台了工程运行管理问题责任追究办法和重点建筑物监管要求。 (下转第四版)(上接第一版)强化运行监管,在沿线设立1238块运行管理举报公告牌,组织飞检,严查问题,严督整改,严肃追责。划定了中线工程总干渠两侧一级保护区和二级保护区,严格水源保护区新上项目审批。在中线工程两侧各100米建设生态廊道,在华北地区形成两条千里绿色长廊。
  总体而言,工程管理制度体系逐步形成,规范化水平大幅度提升,工程形象和员工面貌焕然一新。通水以来,未发生断水事故,保障了工程安全平稳运行和足量供水,为沿线经济社会发展提供了强有力的水资源支撑。
  供水水质优良 群众交口称赞
  南水北调成败在水质。东线一期工程在加强工程建设的同时,大力加强水污染治理和生态环境建设。经过江苏、山东两省地方政府十几年不懈努力,提前实现了输水干线水质全部达标的庄严承诺,并稳定达到了地表水Ⅲ类标准,沿线生态环境显著改善。
  东线苏鲁两省、中线鄂豫陕等地认真落实“三先三后”原则,强力推动实施丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划、东线治污规划补充项目、重点区域污染防治、干渠沿线生态带建设等,初步形成工程沿线生态走廊。京津两市加强和鄂豫陕三省的对口协作,“十二五”期间共安排项目431个,使用资金14.3亿元。
  几年来,水利部建立中线工程水源区水资源保护与水污染防治联席会议制度,推进联防联控。国务院南水北调办会同有关部门加大治污环保督查力度,加强相关工作考核,严格做好水质监测和分析,确保水源区和输水干渠水质。中线水源区及沿线地区采取强有力的治污环保措施,中线一期工程通水之后,水质保持稳定。特别是丹江口水库,水质一直保持在Ⅱ类及以上。
  生态效益显现 助推美丽中国
  工程全面通水三年来,北京、天津等受水区6省市加快了南水北调水对当地地下水水源的置换,已压减地下水开采量逾8亿立方米。北京市、河南省许昌市城区以及山东省平原地区等超采区的地下水位已经开始回升。南水北调工程的生态效益不断显现。
  山东省通过东线工程向东平湖、南四湖上级湖进行生态调水,极大地改善了“两湖”的生产、生活和生态环境。三年来,东线工程累计为济南市小清河补水2.4亿立方米。2015年2月至今,利用南水北调工程向济南市保泉补源0.58亿立方米,让已经“视觉停喷”的泉城济南重现百泉齐涌的美丽景观。近三年来,山东省地下水开采得到有效遏制,局部地区地下水位上升,大部分地区地下水位下降速率减缓。
  江苏省通过东线工程向骆马湖补水,为保障地区生产生活、航运和生态环境发挥了重要作用。2014年,为保护南四湖下级湖的湖泊生态环境,利用工程进行应急生态补水累计8069万立方米。淮安市获得国家环保模范城市称号,原来以脏乱差闻名的“煤都”徐州,也以碧湖、绿地、清水打造成为宜人居住的绿色之城。
  北京市利用南水北调水每天向城市河湖补水17~26万立方米,城市河湖水质明显改善。截至2017年11月19日,密云水库蓄水量突破20亿立方米,这是自2000年3月23日以来的首次突破。
  天津市在通水后加快了滨海新区、环城四区地下水水源转换,地下水位累计回升0.17米。利用南水北调水置换出的引滦水和本地水向河道实施补水,有效增加了农业和生态环境用水。
  河北省利用南水北调工程先后多次向滹沱河、七里河生态补水,使该区域缺水状况得到有效缓解,河道重现生机。
  河南省利用南水北调工程向郑州西流湖和鹤壁淇河进行生态补水。邓州等14座城市地下水水源得到涵养,地下水位得到不同程度的回升。2017年华西秋汛,丹江口库区水位大涨,南水北调中线工程先后开启多个闸门,利用水库弃水向沿线补水,累计补水2.95亿立方米。
  湖北省兴隆水利枢纽改善了区域生态环境。引江济汉工程正式通水后,除向汉江补水外,还分别向荆州城区与长湖补水。南水北调工程以及渠道两侧的绿化带建设,也成为一道风景线。 许安强

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