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补短板 强管理 创品牌

——江苏水源公司安全生产标准化达标创建侧记
  

■张扣兄
  最美人间五月天。和煦的阳光,洒落在大运河、洪泽湖、骆马湖荡漾的柔波里。东线工程宝应站、洪泽站、泗洪站、解台站、淮安四站等13座南水北调东线泵站工程,如闪亮的明珠,镶嵌在大运河和运河西线上。
  2020年,江苏水源公司对标高质量发展需求,以安全生产标准化达标创建为重点,补短板、强管理、创品牌,再次踏入新的征程。
  安全生产是高质量发展的底色
  “安全生产关乎企业兴衰和职工福祉,是一个单位高质量发展的底色,也是公司深化治理体系和治理能力建设的重要保障,安全责任重于泰山。”江苏水源公司董事长荣迎春提出。
  安全生产标准化,强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化,强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进,是现代企业安全管理必由之路。
  2013年,水利行业制定安全生产标准化相关评审暂行办法和实施细则,并正式实施。从2015年5月到2020年1月,全国水利行业达标创建评审已通过七批。江苏水源公司明确目标,到2020年12月底,具备水利工程管理安全标准化国家一级标准申报条件。
  “我们不是为了创建而创建,而是以创建为抓手,将创建与10S标准化管理、安全专项整治相统筹,与贯标、日常工作相结合,通过‘两统筹两结合’,消除工程安全隐患,完善管理体系,提升安全管理水平,增强防范预警能力,实现公司长治久安。”袁连冲说,“我们唯有一直在路上,才能坚守安全防线。”
  注重顶层设计清单管理
  “安全生产标准化达标创建是公司年度重点工作,必须全员参与,吃透水利安全生产标准化评审标准,精准定位,持续推进。”3月5日,江苏水源公司通过视频会议全面启动创建工作。
  3月12日,公司印发实施方案,成立创建领导小组和5个工作组,加强组织领导,层层落实创建责任。顶层建立达标创建工作指导手册和创建总体任务清单,逐条对标自查,梳理形成制度、现场设施设备等问题清单,明确完成时间节点、成果要求及责任单位。
  4月10日,公司召开创建领导小组第一次全体会议,对创建工作责任再压实,对阶段任务再扣紧。按照目标职责、现场管理、应急管理、事故管理等八大方面创建内容,4家分公司紧密结合工程实际,对制度体系初稿进行修订。淮安公司率先在“五一”之前完成目标职责、制度化管理制度体系修订。
  创建过程中,江苏水源公司采用PDCA动态循环,严抓清单任务跟踪检查,注重发挥群体智慧力量,建立例会制度,及时会商会办制约问题难点;发挥技术权威力量,加强与主管部门及相关专家沟通咨询,强化咨询引领;发挥顶层设计力量,盯紧泵站工程实际和管理运行人员这个核心,持续发力,精准推进。
  标准化狠抓“两统筹两结合”
  “安全生产标准化是一项长期性、综合性、基础性工作。我们要时刻树立‘归零’心态,狠抓自我检查、自我纠正和自我完善,使人机环境保持安全状态,提升公司本质安全水平。”江苏水源公司总经理袁连冲说。
  为此,江苏水源公司将促进10S管理与达标创建相统筹、创建与安全专项整治统筹,将达标与贯标相结合、创建与日常工作相结合。根据年度教育培训计划,各单位狠抓防汛应急预案培训演练、泵站管理规程、岗前三级安全教育,加强特种作业、高压电工等关键岗位资格学习,规范开停机、日常检修等安全作业规范实操,全员安全意识、安全知识技能、安全管理本领进一步增强。
  结合标准化管理实践,江苏水源公司8S提升全面启动,以安全标准化1S有效嵌入和信息标准化1S有效嫁接为切入点,推进优化完善。围绕现场设备设施管理和运行人员行为管理两大重点,使管理制度更简便、要求更明晰、流程更合理、行为更规范。
  当前,江苏水源公司防汛安全三级责任体系已健全,防汛应急预案完成修订,应急培训演练正在开展,应急装备及应急物资储备已到位,汛期安全各项防范应急措施已落实。
  下一步,公司重点加强14座泵站封闭化管理,对辖管工程安全标识牌及时查漏补缺,对重大危险源及时辨识评估、登记管控,对安全隐患问题建档立号,利用岁修养护,还特别单列安全专项、完工完善资金,保障辖管工程维修消缺。同时,加强技改升级力度,通过洪泽站变频改造,提升机组安全运行保障。

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